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法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 黄宗斌 陈虹
2009年,福建省福州市罗源县人民法院在飞竹人民法庭成立福建省首个专门面向畲族聚居区的巡回法庭,实现审判主业、诉源治理、司法服务三轨并行,形成了独具特色的“涉畲审判”司法品牌。
近年来,罗源法院搭建“一庭五点”巡回审判架构,以飞竹法庭为中心,在畲族聚居地设立巡回办案点,采用“边说边聊,边聊边调,边调边开庭”的办案方式,变“坐堂办案”为“巡回办案,就地开庭”。
同时,罗源法院优化服务实干便民,依托飞竹法庭设立畲族办事专窗绿色通道,安排通晓畲语、方言的干警为畲族群众提供服务工作,为畲族群众畅通诉讼渠道。该院还抽调精通畲语、汉语的“双语法官”参与审判,选任9名扎根村居的乡贤、人大代表等担任人民陪审员,组建涉畲审判合议庭,搭建起畲族群众与法官的沟通桥梁。
罗源法院融合县政法委网格员机制开展联动送达、调解,创建“1+1+2+6”矛盾纠纷化解模式,将3名党员法官、法官助理编入辖区4个涉畲乡镇综治网络工作群,做到网格服务“全天候”、联系群众“零距离”。
罗源法院以“金乡里、银厝边”为理念,在法庭及乡镇综治中心设立“金乡里圆桌调解室”,让畲族群众把纠纷化解在家门口。同时,该院串联村居、乡镇、诉前、审执四阶段,构建“乡村调解组织初调解、法官指导+乡镇调解组织联动调解、诉前委托委派调解、审执调解”四级问诊化讼法,辅之以“病历单”式过往调解记录表,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
为打通服务群众“最后一公里”,罗源法院着力一线群众需求,联合成立“石榴籽议事厅”,同时积极推进司法精准帮扶、挂钩帮困,法庭全体党员干部认领困难群众“微心愿”,针对特殊群体常态化开展关心关爱活动。
罗源法院还组建“双语普法团队”“古厝保护党员巡护队”,集中梳理“畲医药、畲家拳、畲族服饰”等畲族非物质文化遗产保护相关法律问题,逐步提升村民依法保护古厝、非遗的意识。
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